王加根再次到花園公社小學時，看到的情況與初見時大不一樣。

與大禮堂鄰近的北邊那排校舍的第一間教室裡，擺滿了辦公桌和椅子，而且有好多人在裡麵。男男女女，年老的年少的，有的坐著，有的站著，正在聚精會神地聽校長陸定國講話。

不用猜，這些人正在參加第一次全校教職工會議。

陸定國說，把襄花小學更名為花園公社小學，是公社文教組作出的一項重要戰略決策，是推進花園公社教育改革的重大工作舉措。目前，花園公社的小學教育主要由各生產大隊民辦小學承擔。民辦小學規模小，師資力量不足，教學質量差，義務教育的普及率不是很高。尤其是農村實行聯產承包責任製之後，包產到戶了，很多家庭乾活兒的人手不足，就讓孩子提前退學，當勞動力使用，或者送孩子外出打工掙錢，以至於失學和輟學的學齡少年兒童越來越多。

“花園公社二十多所民辦小學，普通存在入學率不高的問題。低年

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